70 % der weltweiten Kaffeeproduktion werden von kleinen Kaffeebauern produziert. Sie erhalten einen kleinen Teil des Geldes, welches in die Industrie fließt. Angesichts dieser Situation zielt der „Faire Handel“ darauf ab, die Erzeuger zu unterstützen, um die Kaffeeproduktion rentabler zu machen.
Inhaltsverzeichnis
Was ist Fairer Handel?
Fairer Handel ist eine Geschäftsstrategie, die den Menschen und die soziale, wirtschaftliche und ökologische Nachhaltigkeit der Gesellschaft in den Mittelpunkt stellt. Darüber hinaus zielt der Faire Handel auch darauf ab, eine Kultur des verantwortungsvollen Konsums zu schaffen.
Der Faire Handel ermöglicht organisierten Kleinerzeugern den direkten Zugang zum Markt, unter fairen und gerechten Bedingungen. Darüber hinaus soll er sicherstellen, dass die Beschäftigten in der Landwirtschaft und im Handwerk angemessene Arbeitsbedingungen vorfinden, wobei die Achtung der Menschen- und Arbeitsrechte im Vordergrund steht.
Um zu wissen, wie sich dieses Modell auf die Kaffeeindustrie anwenden lässt, muss man zunächst die Wertschöpfungskette kennen. Wer sind die beteiligten Akteure?
Wie kommt der Kaffee zum Konsumenten? Wertschöpfungskette Kaffee
Die Kaffeeproduzenten verkaufen an Handelsunternehmen, die über die ganze Welt verteilt sind und mit einer Vielzahl von Lebensmitteln, darunter auch Kaffee, handeln. Zum Beispiel Olam International, Louis Dreyfus Group und Volcafe.
Diese Händler liefern den Rohkaffee an den Röster im Abnehmerland. Dort werden die Bohnen geröstet. Es können weitere Produktionsschritte wie Mahlen, Mischen oder weitere Verarbeitungen folgen. Der Kaffee ist dann bereit für den Verkauf an den Endkonsumenten.
Der Markt für gemahlenen Kaffee weist Oligopolcharakter auf, d. h. nur wenige Unternehmen verkaufen ihn, so dass sie den Absatz und Preis wie bei einem Monopol kontrollieren können. Es handelt sich um starke Marken, denen es gelingt, hohe Einzelhandelspreise zu erzielen.
Der Kaffee wird dann in Einzelhandelsgeschäften verkauft. Mit anderen Worten: es sind multinationale Unternehmen, welche die Produktionsprozesse auf andere Unternehmen in anderen Regionen aufteilen, um Geld zu sparen.
Nach all diesen Arbeitsschritten kann der einzelne Kaffeebauer nicht mehr evaluiert werden und auch seine Vergütung ist nicht mehr aufzuschlüsseln.
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Mit welchen Schwierigkeiten haben die kleinen Kaffeebauern zu kämpfen?
Mehr als 20 Millionen Kaffeebauern produzieren rund 70 % des weltweiten Kaffees. Sie tun dies in der Regel auf kleinen Plantagen von 2 bis 5 Hektaren.
Da jeder Bauer oder jede Familie nur sehr kleine Mengen produziert, ist die Kaffeeproduktion meist nicht sehr rentabel und Investitionen in Maschinen oder andere Ausrüstung meist schwierig. Dazu macht es keinen Sinn, den Kaffee bereits nach der Ernte zu rösten, da gerösteter Kaffee schnell an Qualität (Geschmack) verliert. Rohkaffee hingegen lässt sich viel länger halten und ist gegen äußere Einflüsse widerstandsfähiger.
Die Kaffeekette führt von Millionen von Pflückern zu einer kleineren Anzahl von Unternehmen, die sich mit dem Rösten und Mahlen befassen, und schließlich nimmt eine Handvoll großer Unternehmen einen großen Prozentsatz des weltweiten Kaffeeabsatzes ein.
Auswirkungen des Internationalen Kaffee-Übereinkommens von 1983
Der Kaffeehandel wurde in der Zeit des Kalten Krieges durch das Internationale Kaffeeabkommen (ICA) geprägt, das den Erzeugerländern die Möglichkeit gab, Quoten festzulegen, um die Preise auf einem hohen Niveau zu stabilisieren. Mit anderen Worten: ein Gleichgewicht zwischen der exportierten und der konsumierten Kaffeemenge zu finden, damit der Verkaufspreis von Kaffee wettbewerbsfähig bleibt. Damit sollte sichergestellt werden, dass eine hohe Nachfrage nach Kaffee nicht vollständig befriedigt wird, so dass der Marktpreis höher bleibt.
Gleichzeitig wurde ein Fonds zur Förderung des Kaffeekonsums eingerichtet. Angesichts der hohen Preise verlieren potenzielle Käufer leicht das Interesse, aber rund 100 Millionen Dollar wurden für Propagandazwecke investiert, um den Kauf von Kaffee zu fördern.
Einer Studie aus dem Jahr 2004 zufolge war die AIC in der Praxis ein Instrument für den Transfer von Ressourcen in die mit der westlichen Welt verbündeten Erzeugerländer. Aus diesem Grund ging etwa die Hälfte der gesamten Kaffeeeinnahmen an diese Erzeugerländer, der größte Teil davon floss jedoch an die nationalen Regierungen und Verbände und nicht an die Kaffeebauern.
Die AIC brach 1989 zusammen, was für die Erzeugerländer einen Einkommensrückgang von bis zu 85 % bedeutete. Seitdem sind die Kaffeepreise volatiler geworden.
Fairer Handel in der Kaffeeindustrie
Das Fairtrade-System ermöglicht es den Verbrauchern, durch den Kauf eines bestimmten Kaffeepakets, das mit dem Fairtrade-Siegel gekennzeichnet ist, eine Art Spende an die Bauern zu leisten.
Diese Art des Kaufs von Produkten ist ein wachsender Trend, der auf das zunehmende Interesse der Kaffeekäufer an den Auswirkungen des Kaffeekonsums über den Endverbraucher hinaus, d. h. auf die Erzeuger, zurückzuführen ist. Denn die meisten Kaffeebauern sind Familien, die in extremer Armut leben.
Fairtrade ermutigt Kleinbauern, sich in Verkaufsgruppen, den so genannten Kooperativen, zu organisieren. Auf diese Weise können sie die Zwischenhändler ausschalten oder einen wettbewerbsfähigen Preis festlegen sowie Geräte zum Mahlen oder Rösten des Kaffees kaufen.
Wie viel kostet Kaffee aus fairem Handel?
Unternehmen oder Organisationen, die Kaffee von Kleinerzeugern kaufen, müssen einen festen Mindestpreis zahlen, unabhängig davon, wie stark der Weltmarktpreis fällt. Die Werte liegen bei 1,40 $ pro Pfund Kaffee bzw. 1,70 $ pro Pfund Bio-Kaffee. Diese Preise liegen nach wie vor über den Marktpreisen, die im Durchschnitt 1,11 $ betragen.
Der Unterschied beträgt nicht mehr als 60 Cent für Bio-Kaffee bzw. 29 Cent für normalen Kaffee, aber er kann für einen Kleinbauernhaushalt, dessen Jahreseinkommen ohne Berücksichtigung jeglicher Anreize vielleicht nur 4.500 Dollar beträgt, einen Unterschied von mehr als 1.500 Dollar bedeuten.
Die einkaufenden Unternehmen zahlen außerdem einen Zuschlag von 20 Cent pro Pfund Kaffee. Ein Landwirt, der eine 200-Pfund-Ladung Kaffee verkauft, sollte dafür 280 Dollar und weitere 40 Dollar erhalten, insgesamt also 320 Dollar.
Wohin fließen die zusätzlichen Einnahmen aus dem Fairen Handel?
Es ist vorgesehen, dass diese Einnahmen direkt in einen Gemeinschaftsfonds der Genossenschaftsmitglieder fließen, die über die Verwendung der Mittel entscheiden. Mindestens ein Viertel der Mittel muss jedoch in die Verbesserung der Produktivität investiert werden, damit die Bauern langfristig mehr Einkommen erzielen können.
Zusätzlich zu den Preisregeln schreibt Fairtrade vor, dass die Käufer langfristige Verträge abschließen und vor der Ernte eine Vorauszahlung leisten müssen.
Seit 1998 wurden durch den Verkauf von Fairtrade-Kaffee mehr als 600 Millionen Dollar an finanziellen Vorteilen für die Bauern erwirtschaftet, davon 200 Millionen Dollar für die Gemeindekassen.
Von der Fairtrade-Organisation abgedeckte Standards
Die Fairtrade Labelling Organization ist auch bestrebt, aktiv an den folgenden Aspekten der Kaffeeproduktion mitzuwirken. Gleichzeitig können sie Bewertungselemente enthalten, die über die Fortführung oder den Austritt aus einer Genossenschaft entscheiden.
- Organisatorische Einzelheiten
- Umweltfragen
- Einsatz von Düngemitteln
- Arbeitsbedingungen
- Kinderarbeit
Ursprung des Fair-Trade-Siegels
Im Laufe des 20. Jahrhunderts entstanden Bewegungen für einen “fairen Handel” im Hinblick auf das Einkommen der Kleinbauern. Im Jahr 1988 wurde in den Niederlanden “Max Havelaar” gegründet, die allgemein als erste Fairtrade-Siegelorganisation anerkannt ist.
Auf Max Havelaar folgten weitere Organisationen wie TransFair Deutschland, Trans Fair USA und Max Havelaar France. Diese gründeten 1997 die gemeinnützige Fairtrade Labeling Organization International, die Standards nicht nur für Kaffee, sondern auch für andere Rohstoffe festlegt.
Bitte beachten Sie, dass Fairtrade keinen Kaffee kauft, röstet oder verkauft.
Damit eine Verpackung das Siegel erhält, müssen alle Glieder der Produktionskette von der Fairtrade-Organisation zertifiziert sein.
Vorteile von Fairtrade-Kaffee
Die verschiedenen Studien, die Fairtrade auf eine rein wirtschaftliche Perspektive beschränken, mit Theorien und Visionen, die für diesen Bereich spezifisch sind, kommen zu dem Schluss, dass Fairtrade nicht profitabel sein kann. Andere Studien weisen jedoch darauf hin, dass die Einführung des Fairen Handels für die Gemeinschaften von Vorteil war.
Entwicklung der Gemeinschaft
Eine Studie aus dem Jahr 2018 ergab, dass die Sozialprämie (die zusätzlichen 20 Cent pro Pfund Kaffee), die für kommunalen Investitionen vorgesehen ist, Probleme bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für Kaffeeanbaugemeinden lösen könnte. Mit der Prämie können zum Beispiel Schulen, Infrastrukturen, wie Verarbeitungsanlagen und die Ausbildung von Landwirten finanziert werden.
Ein Beispiel dafür ist Costa Rica, wo Regionen mit zertifizierten Genossenschaften höhere Einschulungsquoten aufweisen.
Zugang zu Lebensmitteln
Fairtrade verschafft den teilnehmenden Familien auch ein höheres Maß an Ernährungssicherheit. Damit wird den Abwanderungsabsichten einiger Familien Rechnung getragen.
Das zusätzliche Einkommen stellt auch eine Unterstützung oder Alternative zu staatlichen Programmen dar, die darauf abzielen, die am meisten gefährdeten Bevölkerungsgruppen zu erreichen, aber manchmal zu kurz greifen.
Umweltauswirkungen und Fairtrade
Der wirtschaftliche Anreiz, den der Faire Handel den Kleinbauern bietet, ermöglicht es ihnen, den ökologisch verantwortungsvollen Kaffeeanbau fortzusetzen.
Dank Fairtrade investieren Kleinbauern Zeit und Energie in die Instandhaltung von Infrastruktursystemen, welche die Erosion auf ihren Kaffeeplantagen eindämmen. Weitere Maßnahmen sind die Verbesserung der Wasserfilterung und die Verbesserung der Vielfalt der Lebensräume für Vögel und Wildtiere.
Dies alles ist Teil der FairTrade-Verpflichtung, die Umwelt zu respektieren. Die Untergrabung des Ökosystems oder dessen Nicht-Erhaltung kann zum Verlust der Zertifizierung führen.
Die Herausforderungen von Fairtrade-Kaffee
Im Gegensatz zu der bei den Verbrauchern beliebten Vorstellung weist das Fairtrade-System grundlegende Schwächen oder Herausforderungen auf.
Sicherstellen, dass der Großteil der Produktion FairTrade ist
Die Genossenschaften verkaufen ihren Kaffee zwar zu einem höheren Preis pro Pfund, aber es gibt keine Garantie dafür, dass die gesamte Produktion als Fairtrade-Kaffee verkauft wird. Die Landwirte verkaufen zwischen 20 und 30 % ihrer Produktion unter diesem Label.
Das bedeutet, dass die Preisgestaltung für Kaffee zwar darauf abzielt, die Kleinerzeuger zu schützen und ihnen ein besseres Einkommen zu garantieren, in Wirklichkeit aber die gehandelten Mengen je nach dem Verhalten des globalen Kaffeemarktes variieren.
Ein Beispiel: FairTrade erwartet, dass ein Bauer zusätzlich 1.500 Dollar pro Jahr erhält. Der Bauer hat aber auf Grund ungenügender Nachfrage nicht genug exportiert, so dass die Zielvorgabe aufgrund der Marktdynamik nicht erreicht wird.
Einer Studie aus dem Jahr 2010 zufolge kann der Faire Handel scheitern, wenn er vorgibt, “gleichzeitig auf dem Markt zu sein und nicht zu handeln”.
Reale Auswirkungen des zusätzlichen Geldes
Andere Studien aus demselben Jahr kommen sogar zu dem Schluss, dass das zusätzliche Geld, das durch Fairtrade-Kaffee erwirtschaftet wird, keine Auswirkungen auf das Einkommen der Bauern hat, da nicht die niedrigen Preise das Problem sind, sondern die geringe Produktivität der Kleinbauern.
Die Auswirkungen von Fairtrade auf das Leben der Bauern scheinen so gering zu sein, dass viele von ihnen nicht einmal wissen, dass sie einer zertifizierten Genossenschaft angehören.
Inflation
Der garantierte Fairtrade-Mindestpreis, der seit der Gründung der Bewegung praktisch unverändert ist, kommt bei den Erzeugern nicht an und hat aufgrund der Inflation an Wert verloren. In einigen Fällen deckt der Betrag, den sie erhalten, nicht einmal ihre Produktionskosten.
Unverhältnismäßig hohe Kosten für FairTrade-Siegel
Seit 2004 zahlen die Bauern, die FairTrade-Kooperativen angehören, Prüfungs- und Lizenzgebühren an die Organisation. Diese Gebühren richten sich in der Regel nach der Größe der Genossenschaft, sind aber nicht proportional zu den produzierten oder verkauften Mengen.
Da der Verkauf von Kaffee immer noch an die Marktdynamik angepasst wird und der Prozentsatz der Ernte, der unter dem FairTrade-Siegel vertrieben wird, weniger als 50 % beträgt, würde die Teilnahme an der Organisation für eine große Kooperative, die nicht so viel produziert wie erwartet und nur 10 % unter dem Siegel verkauft, eine ungerechtfertigte Kostenüberschreitung bedeuten.
Fairtrade USA: Rebellion oder Integration?
Ursprünglich war das Fairtrade-Kaffeesiegel auf Kleinerzeuger beschränkt. Um den Geltungsbereich des Fairen Handels zu erweitern, wollte Fair Trade USA die Zertifizierung auch für Plantagen, d. h. für Großbetriebe, die auf Arbeit angewiesen sind, zugänglich machen.
Die Organisation lehnte diese Idee ab, und Fair Trade USA spaltete sich im Januar 2012 ab und verfolgte seine Initiative “Fairtrade for All”, die sich auf Wachstum konzentriert und große Kaffeeplantagen einbezieht.
Obwohl es sich heute um getrennte Institutionen handelt, funktionieren sie weiterhin weitgehend gleich. Sogar der Mindestpreis für Kaffee wird beibehalten.
Fair Trade USA erkennt die Fairtrade-Zertifizierung tatsächlich an, d. h. die Fair Trade USA-Bauernbasis umfasst alle von der ursprünglichen Organisation zertifizierten Kooperativen sowie die von Fair Trade USA zertifizierten Plantagen.
Interne Konflikte
Der Faire Handel bleibt in der Dynamik eines breiten globalen Marktes und innerhalb der Fairtrade-Organisation gibt es zwei Möglichkeiten, die Initiative zu konzipieren.
Die eine orientiert sich an der Sache von Fairtrade USA, d. h. an der Entwicklung des Fairen Handels durch die Einbeziehung von mehr und besseren Unternehmen, während die andere auf Kleinbauern und deren Unterstützung ausgerichtet ist.
Diese Spannungen zwischen den Flügeln der Bewegung, die sich der Analyse und Entscheidungsfindung auf der Grundlage der Marktdynamik widmen oder nicht, haben zu Differenzen über die Strategien und langfristigen Ziele von FairTrade geführt.
Beteiligung von Großunternehmen
Da transnationale Unternehmen wie Starbucks, Procter & Gamble und Chiquita strukturell auf Preis und Gewinn Wert legen, stehen ihre Beweggründe für den Einstieg in den Fairtrade-Handel grundsätzlich im Widerspruch zu denen von Unternehmen, die sich dem Fairtrade-Prinzip verpflichtet fühlen, wie Equal Exchange Coffee oder die Day Chocolate Company.
Wie viel teurer ist Fairtrade-Kaffee?
Im Allgemeinen ziehen es die Kaffeemarken vor, neue zertifizierte Produkte einzuführen, anstatt bestehende Produkte mit dem Fairtrade-Siegel zu versehen.
Aus diesem Grund ist der Preisvergleich zwischen den beiden Versionen von Kaffee nicht korrekt. Wir wissen jedoch, dass wir ein wenig mehr als einen Dollar hinzufügen müssen.
Auf Amazon kann man zum Beispiel normalen Kaffee für etwa 13,5 Dollar für eine 340g-Packung kaufen, während die gleiche Menge mit dem Fairtrade-Siegel etwa 15 Dollar kostet.
Hier sehen Sie, wie viel teurer Fairtrade-, entkoffeinierter und Bio-Kaffee im Vergleich zu normalem Kaffee auf Amazon sind.
Aktivismus als Motor für Fairtrade-Kaffee
Aktivistische Verbrauchergruppen sind eine wichtige Plattform, um die Käufer über “unfairen Handel” aufzuklären und die Nachfrage nach Fairtrade-Produkten zu steigern.
Kampagnen und Proteste von Nichtregierungsorganisationen wie Global Exchange decken auch die Praktiken von Unternehmen wie M&M/Mars auf, die den Einsatz von Sklaven- und Kinderarbeit bei der Kakaoernte für ihre Schokolade noch nicht abgeschafft haben und sich bisher weigern, am Fairtrade-Programm teilzunehmen.
Aktivismus kann auch ein wichtiges Gegengewicht zur Macht der Unternehmensinteressen von Großunternehmen sein, die in das Fairtrade-System einsteigen wollen.
Wachsamkeit der Bürger zur Überwachung des Fairen Handels
Fairtrade kann als eine soziale Bewegung betrachtet werden. Der Eintritt großer Unternehmen, die vor allem kommerzielle Interessen verfolgen und Fairtrade als Instrument zur Verbesserung ihres Firmenimages nutzen wollen, kann jedoch zu einem Aufeinandertreffen zweier gegensätzlicher Standpunkte führen.
Die Überwachung durch die Bürger ist also auch notwendig, um die Integrität des Fairtrade-Systems und des Siegels selbst zu schützen.
Ihr Ziel ist es, die Fairtrade-Organisation zu identifizieren und zur Rechenschaft zu ziehen, wenn sie ihr Siegel an ein Unternehmen vergibt, dessen Unternehmensinteressen wichtiger sind als die der Kleinbauern.
Auf diese Weise können sie verhindern, dass das Etikett von den Unternehmen erfasst und wahllos verwendet wird.
Schlussfolgerung
Durch den Kauf von Fair-Trade-Produkten tragen wir als Verbraucher zweifellos dazu bei, wichtige soziale Vorteile für die Bauern zu schaffen und eine erschwinglichere Marktalternative zu unterstützen.
Je mehr Menschen sich des fairen Handels bewusst werden und sich dafür engagieren, desto mehr Erzeuger und Gemeinschaften werden Zugang zu diesen Vorteilen haben.
Die Weltwirtschaft ist, anders als der von Fairtrade festgelegte Preis, nicht statisch. Trotz der Bemühungen des Fairen Handels haben viele Bauern in aller Welt nach wie vor Probleme, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten.